News

«Штокман Девеломпент АГ» и экологи обсудили выводы специальной группы экспертов по Штокмановскому проекту

Bellona

Опубликовано: 04/07/2011

Автор: Анна Киреева

На прошлой неделе в Мурманске прошло заседание специальной группы экспертов (СГЭ) и представителей компании «Штокман Девелопмент АГ» (ШДАГ), на которой стороны обсудили замечания экологов к материалам проектной документации по морским объектам Штокмановского проекта.

СГЭ вместо общественной экологической экспертизы

«Несмотря на то, что общественная экологическая экспертиза была зарегистрирована согласно всем правилам, компания ШДАГ не представила необходимые документы для оценки проекта, – рассказал координатор проектов WWF по нефтегазовому сектору Вадим Краснопольский. – Конечно, это является нарушением экологического законодательства, но, как ни странно, ответственности за данное нарушение не предусмотрено», – отметил он.

Несмотря на невозможность проведение общественной экологической экспертизы, все стороны были заинтересованы в независимой оценке проекта. Для этого эксперты экологических организаций сформировали СГЭ, которая, основываясь на проектной документации, должна была проверить качество работы исполнителей и улучшить качество проекта в целом.

Все представители экологических организаций отметили, что эксперты работали в крайне неблагоприятной обстановке. Не секрет, что экологическое законодательство РФ далеко от совершенства, так еще и не был предоставлен доступ ко всей документации, необходимой для качественного заключения.

В результате, экспертное заключение оказалось неполным из-за отсутствия всех необходимых документов, что не позволило максимально качественно оценить воздействие на окружающую среду.

Выводы экспертной группы

По мнению независимой группы экспертов, в совершенствовании нуждается ряд разделов проектной документации, в частности, исследования по разливам конденсата и реагированию на такие разливы, вопросы воздействия метана в случае аварии под водой, исследования акустического воздействия и влияния газа на биоту, план ликвидации разливов нефти для проекта, в том числе по ликвидации аварийных утечек.

Отдельный вопрос – инвентаризация парниковых газов в рамках Штокмановского проекта и оценка технологий по снижению выбросов.
Представители компании «Фрэком» – разработчики проектной документации, комментируя замечания экспертов, отметили, что все эти моменты важны.

Они нашли свое отражение в проектной документации, но не в российском ОВОСе (Оценке воздействия на окружающую среду), а в ее западном аналоге – ESHIA, выполняемой по требованию и стандартам Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР). Документ содержит дополнительные материалы в соответствии с замечаниями экспертов, в том числе по климатическим изменениям, аварийным разливам и другим вопросам.

Экспертной группе эти разделы представлены не были, но представители ШДАГ пообещали, что ESHIA будет доступен общественности к концу 2011 года.

Климатические риски проекта

Координатор энергетических проектов Беллоны-Мурманск Нина Лесихина признает, что в свете несовершенства российского экологического законодательства, компания ШДАГ не обязана проводить оценку воздействия проекта на климат.

«Однако компания ШДАГ позиционирует себя как экологически и социально ответственная компания. Поэтому она может взять на себя чуть больше обязательств, чем прописано в законодательстве, в частности, в области климатических изменений», – уверена Нина Лесихина.

Беллона-Мурманск направила в компанию ШДАГ письмо, в котором отразила основные риски проекта, связанные с изменением климата, высказала рекомендации и предложения по обязательному учету и управлению выбросами СО2.

В частности, на стадии проектирования экологи предлагают провести анализ рисков и возможностей для Штокмановского проекта (Фаза 1), связанных с изменением климата; провести расчет возможных выбросов парниковых газов при реализации Штокмановского проекта (Фаза 1), предусмотреть создание системы регулярного учета выбросов. Эта информация должна быть включена в экологические отчеты компании.

Беллона-Мурманск рекомендует выработать меры по управлению выбросами парниковых газов (технологические, организационные, нормативные) в рамках Штокмановского проекта, а также подготовить анализ экологического и климатического эффектов от газификации Мурманской области при реализации Штокмановского проекта.