Урезать инвестпрограммы «Росатома» и «РусГидро» предложил вице-премьер Игорь Сечин. Это должно принести бюджету до 15 млрд. рублей экономии, причём около 11 млрд. рублей сэкономят на Росатоме. Предложение Сечина было поддержано премьер-министром Владимиром Путиным, возражений со стороны атомщиков не было, ведь в некоторых регионах, где расположены АЭС рост цены на электроэнергию уже превысил 30%. Дальнейший рост цен может вызвать социальные протесты, члены президиума правительства должны это хорошо понимать.

Инвестпрограмма Росатома – причина роста цен на электроэнергию

Одним из вопросов на повестке дня президиума правительства России было сдерживание роста цен на электроэнергию.  Среди причин роста тарифов Сечин назвал инвестиционную надбавку для АЭС.

Photo: premier.gov.ru

Именно эта надбавка позволяла Росатому собирать с потребителей электроэнергии, в том числе с населения, деньги на строительство новых реакторов. Ситуация, вобщем-то, скандальная, если учесть, что Росатом кичится своей прибылью, а по данным опросов 78% населения страны выступает против сооружения новых реакторов в регионе их проживания.

В.В.Путин: «решение принято»

«Речь идёт об очень выверенной, точной работе по снижению субъективных факторов на конечную цену для потребителя [электроэнергии], — заявил Сечин, — Предлагаем произвести снижение целевых инвестиционных средств для АЭС и ГЭС, имею в виду возможность перераспределения доходов внутри этих компаний-исполнителей – внутри Росатома и «РусГидро». Для Росатома, например, от дополнительного эффекта внешнеэкономической деятельности на мировом урановом рынке – это возможно, по данным Министерства энергетики». По его оценке экономия бюджета за счёт сокращения расходов на строительство новых АЭС и ГЭС составит до 15 млрд. рублей только в текущем году.

По мнению аналитиков РБК сокращение госрасходов на «РусГидро» составит 4 млрд. рублей, следовательно, Росатом по решению правительства не получит 11 млрд. бюджетных рублей. Конечно, это только часть государственных субсидий, получаемых атомной корпорацией.

Премьер Путин согласился с предложениями Сечина, ведь удержать рост тарифов на электроэнергию в пределах 15% в год невозможно без того, чтобы сократить аппетиты атомщиков.

В.В.ПУТИН: «Значит, так, решение принято: 15% и не больше. И прошу всех придерживаться этого. У всех есть своя зона ответственности – и у федерального центра, и у региональных коллег, и у руководителей. И.И.Сечин предложил ряд мер, направленных на решение проблемы, – реализовывайте и через неделю-полторы мне доложите о результатах».

Экологи за урезание инвестпрограммы Росатома

Экологические организации приветствуют первые шаги правительства по сокращению субсидирования атомной энергетики. «Урезание инвестпрограммы Росатома – отражение реального положения дел в атомной энергетике, которая не может выдержать заявленных темпов строительства новых АЭС, – говорится в распространённом сегодня пресс-релизе группы «Экозащита!», – На бумаге программа развития атомной энергетики выглядит грандиозно и дорого, однако в реальности она невыполнима по техническим и финансовым причинам. Уже в марте 2010 года Счетная палата после проверки Минэнерго констатировала, что до 2015 года в России будет введено в строй на 60% меньше атомных мощностей, чем планировалось. Согласно Генеральной схеме размещения электроэнергетических объектов (принята правительством в 2008 году), планировалось в ближайшие пять лет ввести в строй 13,2 ГВт новых атомных станций — это 13 блоков типа ВВЭР-1000 или 11 блоков типа ВВЭР-1200. По данным на март 2010 года уже планировалось сокращение до 5,2 ГВт. Однако и эти показатели, скорее всего, не будут достигнуты».

«Росатом изначально заявлял невыполнимую ни при каких условиях программу строительства АЭС. В России об этой программе можно говорить только как о мертвых — или хорошо, или ничего. Но реальность в том, что ни первоначальная цель — 13,2 ГВт, ни сокращенная — 5,2 ГВт на сегодня невыполнимы. Максимум, который можно выжать до 2015-го это 2-3 ГВт. Вместе с этим, строительство новых реакторов экономически неэффективно по сравнению с реконструкцией газовых энергоблоков – переводом их с паротурбинного цикла на парогазовый, – говорит Владимир Сливяк, сопредседатель группы «Экозащита!», – Экологи с момента принятия Генсхемы призывали правительство не финансировать заведомо провальную инвестпрограмму Росатома. По всей видимости, причины ее осуществления далеки от соображений экономической целесообразности и экологической безопасности».

Коррупция – причина раздутой программы строительства АЭС?

Если от строительства новых АЭС можно так легко отказаться, то возникает вопрос, как произошло, что ненужные мощности бытии включены в программу развития энергетики страны?

«Экозащита!» предполагает, что причины принятия экономически неэффективной и экологически рискованной инвестпрограммы Росатома лежат в сфере коррупции. О том, что риск коррупции в госкорпорации является весьма высоким, говорится в совместном исследовании группы «Экозащита!» и Центра Транспаренси Интернешнл — Р, выпущенном в конце 2010 года.

Последует ли отказ от финансирования зарубежных атомных проектов?

Удастся ли Росатому при сокращении госсубсидий завершить строительство реакторов на Калининской, Белоярской, Ростовской, Балтийской, Второй Ленинградской и Второй Ново-Воронежской АЭС мы узнаем в ближайшем будущем.

Но остаётся вопрос: продолжит ли правительство финансировать строительство Росатомом АЭС за рубежом? Ведь зарубежные проекты Росатома реализуются за счёт предоставления государством экспортных кредитов, зачастую под низкие проценты, с отсрочкой платежей на длительный срок, и, главное, с неясной перспективой погашения в будущем.

А с зарубежными проектами не всё так гладко. Недавно объявлено, что Росатом может выйти из проекта строительства АЭС «Белене» в Болгарии.

По возможному финансированию госбюджетом России строительства Росатомом АЭС в соседней Беларуси переговоры продолжаются в настоящий момент и открываются интересные подробности. Белорусский вице-премьер Владимир Семашко сообщил журналистам 16 февраля, что он просит у России государственный кредит в размере 9 млрд. долларов, причём за счёт России будет финансироваться и строительство самой АЭС, и инфраструктуры. «Семашко также заявил, что отсрочка платежей по кредиту будет представлена до момента постройки АЭС, то есть до 2016 года. Соглашение о строительстве и кредитовании белорусской АЭС может быть подписано 15 марта на заседании союзного правительства», — сообщает белорусская интернет-газета «Навины».

Осторожный Семашко всё же не так уверен в успехе: «Если будет политическая воля, соглашение будет подписано, хотя раньше ситуация менялась на 180 градусов».

После того, как внутрироссийскую инвестпрограмму Росатома подвергли существенному сокращению логично предположить, что и на сооружение ненужной и опасной АЭС в Беларуси тоже денег не дадут. Ну, если только не взыграет слепая и непредсказуемая «политическая воля»…

В регионах размещения АЭС тарифы растут быстрее

На заседании президиума правительства вскрылся ещё один скандальный факт. Оказывается, цены на электроэнергию растут быстрее именно в регионах, где расположены АЭС.

В.В.ПУТИН: «Я хочу напомнить: мы определили, что рост цены на электроэнергию для конечных потребителей не должен превышать 15%. Рост цены! Однако, по информации, которая поступает из регионов, рост гораздо более высокий: например, по Тверской области – 32,9%, по Курской области – 33,2%, по Саратовской области – 32%, по Омской области – 30%, по Астраханской области – 46,5%, по Пензенской области – 37%».

Из названных Путиным шести регионов-лидеров по росту цен, в трёх имеются АЭС – в Тверской, Курской и Саратовской областях. Понятно, что если аппетиты Росатома не остановить, то нас будет ожидать рост цены на электроэнергию на 30% и выше…