News

Форум НПО представил требования Комитету Всемирного наследия ЮНЕСКО

Опубликовано: 25/06/2012

Автор: Игорь Ядрошников

По итогам трехдневной работы первого в своем роде Международного форума неправительственных организаций, сведены воедино требования общественности к Комитету Всемирного наследия. Его 36 сессия начала работу в Таврическом дворце Санкт-Петербурга.

Более 110 представителей России, стран СНГ, Евросоюза, Северной и Южной Америк, Африки и пр. разработали ряд довольно радикальных предложений, которые сторонники преобразования природы, наверное, посчитают популистскими и политически мотивированными. Между тем, без выполнения этих рекомендаций, как защитники культурного и природного наследия, решить проблемы, долгие годы уничтожающие престиж правительств и международных органов и соглашений, невозможно.

Долгая история Конвенции об охране всемирного наследия показывает, что есть немало примеров, когда она позволяет защищать памятники культуры и природы. Еще на слуху победа над безумными проектами строительства Газпром-Сити в Петербурге и нефтепровода Транснефти по берегу Байкала. Гораздо менее известны такие успехи как отказ от сооружения супермоста через бухту Золотой Рог в Стамбуле и др.

[picture1]

При этом случаи покушений на объекты всемирного наследия множатся и множатся. Очень часто в них замешаны крупные политические и финансовые структуры, и существующими сегодня механизмами бороться с ними крайне трудно. Поэтому совершенно оправданным выглядит такое предложение: Комитет может выдать государствам-участникам Конвенции об охране всемирного наследия четкую рекомендацию не допускать участия государственных компаний в проектах, угрожающих ценным культурным и природным объектам.

В этом случае можно будет решить такие острые проблемы как нефтеразработки в парке «Вирунга» (Демократическая республика Конго), в которых замешан «Газпром»; а также сооружение горнолыжного курорта «Лагонаки» на территории «Западного Кавказа», где принимают участие французские компании.

ЮНЕСКО должно понять, что нельзя эффективно защищать всемирное наследие без участия общественности. Понять и принять соответствующие административные и иные решения, которые обеспечат такое сотрудничество.

Комитету по Всемирному наследию рекомендовано больше вовлекать в свою работу представителей НПО, местных сообществ и коренных народов. Для этой же цели предложено учредить международную ассоциацию «WorldHeritageWatch», представляющую собой общемировую сеть негосударственных организаций. Она могла бы собираться раз в год, вырабатывая решения и предложения перед сессиями Комитета.

Присутствовавший на Форуме зам генерального директора ЮНЕСКО по культуре Франческо Бандарин назвал это «великолепной идеей». «Гражданское общество играет громадную роль в решении всех вопросов, связанных с объектами наследия. Я рад, что сегодня оказался здесь и участвовал в создании такого важного элемента нашего будущего».

Много слов в резолюциях Форума посвящено ситуации в России, которая остается мировым лидером по числу проблемных территорий и объектов всемирного наследия.

Форум считает наиболее важным прекратить изменения существующего законодательства и принять новые законы, устанавливающие статус объектов всемирного наследия и их защиту. Для лучшей координации усилий необходимо создать федеральную межведомственную структуру по охране объектов всемирного наследия и наделить ее реальными полномочиями.