News

Сочи-2013: посещение пляжа теперь расценивается полицией как «несанкционированный митинг»

Опубликовано: 11/04/2013

Автор: Дмитрий Шевченко

Краснодарский краевой суд назначил 30 апреля рассмотрение жалобы представительниц сочинского территориального общественного самоуправления (ТОС) «Псоу» на решение районного суда, запретившего им «препятствовать строительству олимпийского объекта», фактически – появляться на пляже, где ведется стройка. В Краснодарском крае это первое подобное судебное «ноу-хау» по борьбе с экологическими активистами.

Пляжи – в бетон

История конфликта сочинского ТОС «Псоу» – одного из немногих независимых от властей территориальных общественных управлений в Краснодарском крае – с Олимпиадой-2014 продолжается уже седьмой год.  Все это время председатель ТОС Наталья Калиновская, а также ее заместитель  и пресс-секретарь ТОС Светлана Берестенева противодействовали  незаконным нарушениям при строительстве спортивных сооружений и инфраструктуры в Имеретинской низменности, где возводится так называемый «прибрежный кластер» объектов грядущей Олимпиады.

И надо сказать, боролись вовсе не безуспешно.

Так, активистки ТОС предотвратили принудительный снос и расселение десятков частных домовладений в поселке бывшего совхоза «Россия», «завалили» проект строительства грузового порта близ границы с Абхазией, отбили у «Олимпстроя» кипарисовую и катальповую аллею, которая якобы мешала прокладке коммуникаций и «портила архитектурную концепцию».

Весь последний год Калиновская и Берестенева возглавляли борьбу с «берегоукреплением» Имеретинской низменности. Все та же госкорпорация «Олимстрой» затеяла укатать в бетон  все 8 километров пляжей от реки Мзымта и практически до границы с Абхазией. Якобы это должно защитить построенные на берегу спортивные объекта от подтоплений и подмыва берега.

Местные жители усомнились в целесообразности этого проекта. Раздавались резонные замечания: галечные пляжи в Имеретинке никогда прежде не размывались, несмотря на полное отсутствие берегозащитных сооружений. Напротив: этот последний нетронутый кусок берега в границах Большого Сочи лишь приращивал пляжи за счет выноса гальки из реки Мзымта и других местных речушек.

Но у олимпийских начальников, тем не менее, возникла идея «закрепить» пляж бетонными сваями и отодвинуть подальше от уреза воды  – засыпать природную гальку привозным песком. На юридическую сторону вопроса решили не обращать внимания, несмотря на то, что подобный проект должен проходить государственную экологическую экспертизу и, как минимум, не противоречить градостроительным нормам.

Стройка началась без каких-либо разрешительных документов, и когда дошла очередь до пляжа на территории, подведомственной ТОС «Псоу», путь строительной технике НПО «Мостовик» преградили активисты общественного самоуправления и обычные жители, которые испугались, что изуродованный пляж отпугнет отдыхающих и сорвет курортный сезон.
«Строители махали экспертизой  1-ой очереди берегоукрепления, но первая очередь на тот момент уже была выполнена, – рассказывает Наталья Калиновская. – Участок пляжа, на который мы их не пустили, находится в районе ул. Цимлянской, 1 – это совсем другой участок, на который не делалась экспертиза.  Рабочие пытались ввести полицию в заблуждение, рассчитывая на ее некомпетентность».

Попытки НПО «Мостовик» продолжить берегоукрепление продолжались больше года – все это время местные жители, как только замечали работы на пляже, блокировали строительную технику и вызывали полицию. Пока у застройщика (точнее, у его заказчика) не лопнуло терпение.

В конце прошлого года госкорпорация «Олимпстрой» обратилась в  Адлерский районный суд с иском к Наталье Калиновской и Светлане Берестеневой об «устранении препятствий в пользовании земельными участками на береговой полосе». Конкретно «Олимпстрой» попросил суд запретить Калиновской и Берестеневой «передвигаться по пляжной полосе» на земельных участках с длинным списком кадастровых номеров.

Встречные иски так и не встретились

Поначалу суд не принял к рассмотрению  абсурдный иск. «У истцов на данный момент нет разрешения на строительство, поэтому иск не может быть принят в производство. Если разрешение на стройку будет получено, тогда рассмотрим этот вопрос», – пояснял в январе этого года судья Александр Якименко.

Представитель ответчиц, сочинский правозащитник Валерий Сучков, подал встречный иск о запрете проведения строительных работ на пляжах Имеретинской низменности без разрешительных документов. Кроме того, правозащитник указал суду, что у «Олимпстроя» нет доказательств того, что земельные участки, на которые они требуют запретить вход Калиновской и Берестеневой, имеют границы и огорожены. А если истцы не знают, где эти участки, то суд по определению не может запретить кому бы то ни было передвигаться по земле общего пользования, заявил представитель ответчиц.

Уже в конце января истцы принесли в суд свеженькое разрешение на строительство, каким-то образом полученное без проведения государственной экологической экспертизы, и судья Якименко фактически «автоматом» вынес решение об удовлетворении иска «Олимпстроя».

«Обязать Калиновскую Н.Н. и Берестеневу С.А. не создавать препятствий в строительстве олимпийского объекта «Инженерная защита территории Имеретинской низменности, включая берегоукрепление», – говорится в решении Адлерского районного суда.

Встречный иск о запрете стройки был оставлен без рассмотрения.

Пахомов, полиция и исчезнувшая буровая

Руководительницы ТОС «Псоу» обжаловали беспрецедентное по степени цинизма судебное решение в Краснодарском краевом суде. Уже известна дата пересмотра дела  – 30 апреля.  И хотя само решение еще не вступило в законную силу, полиция уже вовсю «прессует» борцов с олимпийским беспределом.

Так, ранним утром 30 марта домой к Калиновской явились полицейские с понятыми и попытались обвинить Калиновскую в подготовке митинга на пляже, вручив предупреждение о «недопустимости проведения несанкционированных публичных мероприятий». Дело в том, что 30 марта пляжи Имеретинской низменности инспектировал сам мэр Сочи Анатолий Пахомов,  и сотрудники правоохранительных органов решили перестраховаться и оградить его от нечаянного общения с недовольными горожанами.

Незадолго до приезда  мэра Пахомов (внесенного, по некоторым сведениям, в «список Магнитского» за систематические нарушения прав граждан) с пляжа убрали буровую установку, а следы от нее сравняли грейдером.  Пахомов сделал вид, что не понимает, по поводу чего разгорелся сыр-бор и вспомнил только после того, как общественники предъявили ему его же собственное постановление о предоставлении в безвозмездное срочное пользование госкорпорации «Олимстрой» земельных участков на пляже.

«Будем надеяться на благоразумие краевого суда, – говорит Наталья Калиновская. – Игнорировать очевидные, явные нарушения закона у судей так просто не получится. В Сочи действуют Правила землепользования и застройки, и они гласят, что «ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливается от линии максимального прилива. Только обозначив линию максимального прилива можно определить границу береговой полосы и границу прибрежной защитной зоны и, следовательно, определить допустимое месторасположение строящейся дамбы. Сейчас же это сделать невозможно, поэтому нужно останавливать работы».

Беллона.RU следит за развитием событий.