Проекты Росатома в Украине под угрозой

Атомная энергетика Украины почти полностью зависит от России. Росатом обеспечивает поставку ядерного топлива на четыре действующих АЭС Украины. В 2012 году были приняты решения о реализации двух проектов с российской госкорпорацией «Росатом»: о достройке энергоблоков № 3 и 4 Хмельницкой атомной электростанции и о сооружении в Кировоградской области завода по фабрикации ядерного топлива из российского обогащённого урана. Предполагалось, что проекты будут финансироваться с привлечением около 6 миллиардов долларов кредитных ресурсов от российских банков. Эти проекты неоднократно провозглашались приоритетными для «экономической интеграции Украины и России» как руководством Росатома, так недавно покинувшим свою страну Виктором Януковичем.

Специально для Беллоны ситуацию комментирует председатель Экоклуба города Ровно Андрей Мартынюк:

«В новом правительстве Украины оказался наш старый про-ядерный знакомый, это министр топлива и энергетики Украины Юрий Продан. Энергоатом в третий раз возглавил Юрий Недашковский. Потому на их уровне ждать отказа от сотрудничества с Росатомом сложно. Но появились два огромных барьера для продолжения такого сотрудничества. Во-первых, из-за ситуации в Крыму очень трудно ожидать политической поддержки украинско-российских проектов. Во-вторых, сооружать новые ядерные объекты планировалось за дешёвые российские кредиты. Их и раньше получить не удалось, а теперь это стало на порядок труднее».

Кроме этого, вызывает сомнения безопасность утверждённого проекта достройки Хмельницкой АЭС. [picture1]Беллона ранее сообщала, что проект достройки Хмельницкой АЭС подвергся критике из-за планов использовать строительные конструкции, которые были сооружены ещё в 1980-х гг. и с тех пор подвергаются коррозии и разрушаются. В июне 2013 года Коллегия Госатомрегулирования Украины отметила невозможность использования существующих строительных конструкций. На площадке планируемых блоков № 3 и 4 ХАЭС находятся конструкции, которые были построены более 25 лет назад. Они проектировались под другой тип реактора. Конструкции много лет были затоплены и нет информации о возможности их использования для сооружения новых блоков. Условия конкурсного отбора типа реакторной установки содержали требование использовать существующие конструкции, что позволило победить российской компании ЗАО «Атомстройэкспорт».

Сейчас проект не реализуется из-за технических сложностей и отсутствия финансирования.

Экологи призывают не строить новые реакторы

6 марта 2014 года Национальный экологический центр Украины (НЭЦУ) призвал отказаться от сотрудничества с Росатомом по вопросам строительства новых энергоблоков.

Планы строительства Украиной 3-го и 4-го энергоблоков Хмельницкой атомной электростанции по российским технологиям должны быть отменены. Также должны быть отменены результаты тендера на выбор реакторной установки и принятый Закон Украины о строительстве ХАЭС 3-4, считает НЭЦУ.

Привлечение российского кредита, поставки российского оборудования и обеспечение российским ядерным топливом новых реакторов повысит и без того почти стопроцентную зависимость украинской ядерной энергетики от Российской Федерации и усилит долговую зависимость Украины от России, считают экологи.

«Кроме того, выбранная реакторная установка не отвечает современным требованиям безопасности. Как отмечает Консультативный совет по реакторной безопасности при Государственной инспекции ядерного регулирования Украины, выбранный тип реакторной установки (ВВЭР-1000/В-392) по показателям безопасности значительно уступает существующим аналогам, в частности АЭС-2006 (РФ), EPR-1500 (AREVA, Франция ) и AP-1000 (Westinghаus, США).

Отказ от строительства новых энергоблоков на АЭС не будет угрожать стабильному обеспечению электроэнергией потребителей Украины. В среднесрочной перспективе в Украине нет необходимости в новых мощностях, тем более базовой нагрузки, каковыми являются АЭС, зато существует нехватка маневренных мощностей. Вместо строительства новых энергоблоков, необходим повышать эффективность использования существующих электростанций. Еще больший положительный эффект для экономики в целом дадут инвестиции в энергосбережение, снижение потребления топливно-энергетических ресурсов и управления спросом», — говорится в Заявлении НЭЦУ.

«Украине нужна независимая энергетика, и уменьшение бесполезного расходования энергии — это задача номер один. Реализация проекта ХАЭС 3-4 повысит зависимость Украины от поставок энергетических ресурсов из РФ, что напрямую угрожает национальной безопасности, — отмечает Артур Денисенко, координатор энергетической программы Национального экологического центра Украины. — Украина должна повысить энергоэффективность своей экономики, полагаться на местные источники энергии и иметь больше различных источников для импорта.»

С экологами Украины солидарны их российские коллеги. В октябре 2013 года участники круглого стола российских экологических организаций выступили против строительства Росатомом АЭС, как в России, так и за рубежом. Основанием для этого послужило то, что новые проекты и технологии, предлагаемые атомным ведомством России, могут нести ядерную и радиационную опасность, а также наработку радиоактивных и ядерных отходов.

Энергосбережение и повышение энергоэффективности позволит отказаться от новых реакторов

В интервью Беллоне.ру Артур Денисенко заявил:

«События последних дней заставили истеблишмент и общественность Украины пересмотреть свои взгляды и подходы к энергетической безопасности. Правительство и общественные организации Украины начали предпринимать конкретные шаги к снижению зависимости страны от импорта энергоресурсов. Так, например, в приоритетах работы правительства на ближайшее время — энергосбережение и диверсификация источников энергии и поставок энергоностиелей.

Общественность, в свою очередь, создала «Энергетическую сотню», которая объединяет известных экспертов в сфере энергетики и экологии для наработки предложений для правительства Украины с целью снижения энергетической зависимости и повышения энергоэффективности. Несомненно, наиболее опасная ситуация сложилась именно в атомной отрасли, где, в отличие от поставок газа, зависимость от России почти стопроцентная. Это несёт значительные угрозы для национальной безопасности, если учитывать, что на АЭС Украины производится почти 45% всей электроэнергии.

Учитывая, что в стране имеются колоссальные возможности в области снижения потребления всех видов энергии и повышения энергоэффективности, мы выступили с предложением по отказу Украины от строительства двух энергоблоков на Хмельницкой АЭС. Планы по строительству завода фабрикации ядерного топлива по российским технологиям также должны быть отменены. Украинское экспертное сообщество едино в том, что диверсификация поставок энергоресурсов, в том числе ядерного топлива, и тотальное энергосбережение это не вопрос выбора государственной политики, сегодня это вопрос выживания».

Дмитрий Рогозин и поставки ядерного топлива

Обострению ситуации способствовали заявления российских официальных лиц. На совещании президента Путина с членами правительства 5 марта 2014 года заместитель председателя правительства Дмитрий Рогозин сообщил, что, по его мнению, имеются проблемы с поставкой топлива на атомные станции Украины: «Запас топлива на электростанциях Украины есть на март и апрель. Дальше нет. Пока введён запрет на такого рода передвижения топлива из-за нестабильной ситуации в стране».

СМИ расценили такое заявление российского чиновника как попытку шантажа. Газета «Коммерсантъ» 6 марта вышла со статьёй «Киеву пригрозили остановкой АЭС», российские и украинские издания также увидели в словах Рогозина скрытую угрозу энергетической блокады. Следует отметить, что госкорпорация «Росатом» и поставщик топлива ОАО «ТВЭЛ» не разделяют озабоченности Рогозина.

Так, генеральный представитель Росатома в Украине Александр Мертен заявил в интервью УНИАН, что Росатом никогда не прекращал поставлять ядерное топливо на украинские АЭС.

«Сообщения в отдельных СМИ о якобы существующем запрете со стороны России на поставки топлива для АЭС Украины не только не соответствуют действительности, но и носят провокационный характер, что в настоящий момент, на мой взгляд, недопустимо, сказал Александр Мертен, — Украинские АЭС обеспечиваются свежим ядерным топливом согласно утвержденному графику, без сбоев. […] Ситуация абсолютно нормальная. «Росатом» в целом и «ТВЭЛ», в частности, не давали и не собираются давать повод сомневаться в том, что все взятые обязательства будут выполнены четко и в срок». 

Отсутствие проблем с поставками российского топлива на АЭС Украины подтверждает и украинская эксплуатирующая организация НАЭК «Энергоатом»:

«Все АЭС Украины на ближайшую перспективу обеспечены ядерным топливом. Поставки ядерного топлива осуществляются в рамках действующих договоров и на сегодняшний день стороны выполняют свои обязательства. Работа энергоблоков происходит в штатном режиме согласно утвержденному прогнозному балансу электроэнергии Объединенной энергосистемы Украины». 

Опасны ли АЭС Украины?

Также широко обсуждается вопрос, насколько в нынешней ситуации опасны АЭС Украины. Вообще, все атомные электростанции официально относятся к категории ядерно и радиационно опасных предприятий. И в мирное время, и во время войн и революций на АЭС могут происходить аварии и катастрофы. Чернобыльская АЭС взорвалось в относительно мирном и спокойном 1986 году. Таким образом, любая страна, на территории которой есть атомные электростанции уязвима. К сожалению. АЭС являются привлекательным объектом для террористов, бандитов и диверсантов.

Вопрос физической безопасности АЭС Украины также был поднят Рогозиным на совещании у президента Путина: «Естественно, поскольку мы интересуемся этим вопросом, поскольку реакторы российского производства, так вот, с точки зрения штатной работы, там всё нормально, на самих станциях. Но периметр безопасности обеспечивается частными охранными предприятиями, а также войсками Министерства внутренних дел Украины и Службой безопасности Украины». Этими словами Дмитрий Рогозин подтвердил, что с охраной АЭС Украины всё нормально, но далее сообщил о намерении обратиться в МАГАТЭ с просьбой «провести дополнительную инспекцию периметра безопасности атомных станций».

Сомнения в надёжности охраны АЭС пытается развеять НАЭК «Энергоатом», сообщая, что на украинских АЭС «обеспечивается функционирование систем физической защиты, безусловное выполнение требований пропускного и внутриобъектных режимов, усилен уровень охраны ядерных установок и ядерных материалов, принимаются меры предотвращения возникновения кризисных и чрезвычайных ситуаций».

И снова слова Рогозина были истолкованы как скрытая угроза: под предлогом сомнений в способности Украины обеспечить физическую безопасность АЭС можно попытаться обосновать необходимость привлечь для этого силовые структуры России.

2 марта, ещё до заявления Рогозина, Верховная Рада Украины призвала парламенты государств-гарантов безопасности страны «обратиться к своим правительствам для оказания необходимой помощи по охране ядерных объектов в Украине».

«Украинский парламент, здраво оценив возможности и непредсказуемость действий России на примере событий в Крыму, обратился ко всем правительствам с просьбой помочь обеспечить защиту ядерных объектов в Украине. Таким образом, де-факто, Рада подтвердила, что Россия, например, вполне может атаковать одну из украинских АЭС с целью дестабилизации обстановки, и, что Украина не сможет в одиночку отбить такое нападение. Парламент страны подтвердил, что вооруженное нападение на атомную станцию со всеми вытекающими последствиями не исключено».

Президент Путин призывает не нагнетать и не политизировать

Стоит надеяться, что украинские АЭС не будут использованы для нагнетания нестабильности и пока не рассматриваются как аргумент в поддержку российской позиции по украинскому вопросу. Президент Путин на совещании 5 марта призвал Дмитрия Рогозина не нагнетать напряжённость и не политизировать ситуацию:

«У меня просьба и к Вам, и к нашим коллегам, которые работают в области энергетики и финансов. Мы видим известное политическое напряжение, оно не должно сказываться на нашем текущем экономическом сотрудничестве.

Не нужно никого ставить в какое-то дополнительное сложное положение, нужно сотрудничать со всеми нашими традиционными партнёрами – безусловно, обеспечивая наши интересы. Задаром никто нигде ничего не получает. И в этом случае тоже должно действовать это правило. Но не нужно ничего нагнетать и не нужно перекладывать политическую составляющую на вопросы экономического сотрудничества».